11月16日上午，上海大学召开2022年内控建设工作推进会。学校各二级单位正职领导、内控建设工作分管领导、联络员参加会议。会议由上海大学内部控制工作小组成员，校党政办副主任、法务办主任陈敬根主持。

上海大学内部控制工作小组成员、审计处处长尹应凯对学校三年以来的内控建设工作进行了回顾，强调内部控制是实现强基固本、提升效率、防范风险的重要途径，是提升大学治理体系与治理能力的重要抓手，经过三年的努力，具有上大特色的内控建设思路“五个一”（一套系统健全的内控治理架构、一套简明完善的制度体系、一套高效规范的业务流程、一套实用有效的风险应对机制、一套科学合理的评估和改进机制）逐步落地生根、深入人心，核心业务流程逐步优化，风险防控机制初步形成。在学校层面，2021、2022年在原有内控工作基础上继续迭代升级；在二级单位层面，2021年全面推进内控建设、并向纵深发展，为全面推进内控建设提供了良好基础。经过全校共同努力，上海大学在上海市财政局组织的“内部控制工作评价”中，连续三年获得“优秀”；上海大学内控建设工作获得上海市高等学校依法治校创建成果一等奖。

其次，尹应凯结合上级文件，通报并解读了2021年市属高校和两委直属单位主要领导人员经济责任审计发现的七类主要问题，并传达了校领导对这项工作的批示精神，要求各二级单位对照七类问题以及各单位内控建设过程中梳理的负面清单、上级巡视和审计发现的问题、学校巡察和内部审计发现的问题认真开展检查，避免相关问题发生。

最后，尹应凯结合前期访谈、调研等工作，介绍了《内控风险负面清单与问题自查表》案例（学院版）和《内控风险负面清单与问题自查表》案例（部处版），学校内控建设工作小组要求各二级单位将“当下改”和“长久立”结合起来——对照依据开展自查自纠，制定《内控风险负面清单与问题自查表》，对账销号、落实整改。同时，将风险梳理与建章立制结合起来，补短板、堵漏洞、固根本，完善内控制度体系，进一步夯实内控基础。

陈敬根表示，学校内控相关工作取得的显著成效，具有示范引领性、广泛复制性、价值推广性。这些显著成效，离不开校院两级担当创新和协同推进。同时，内控相关工作还有许多提升的空间。内控建设工作小组依据相关文件所做的认真梳理与全面呈现，为今后相关工作的开展提供了线索或指引，方便各单位去参照、去找寻，助力各单位采取符合自身特点的措施与方法，进而在三个层面即有没有制度、制度符不符合上位法、有了制度落没落实，实现自查自纠和风险可控。提请校内各单位跟上、稳住、落实，高效完成“当下改”、“长久立”的任务。

会后，相关二级单位与学校内控建设工作小组就如何通过“搭、梳、堵”完善和把握内控关键点、如何通过优化业务流程、提高管理效率等主题展开了进一步深入交流。部分二级单位会后即启动自查自纠工作。