2022年12月23日,上海大学召开2022年度第二次经济责任审计联席会议。组织人事部、审计处、纪检监察办公室、财务处(国有资产管理办公室)、后勤保障部、实验室与设备管理处、采招办相关人员参加会议。会议由审计处处长尹应凯主持。
审计处处长尹应凯首先介绍了审计处在经济责任审计方面做出的重要举措,包括梳理并完善了经济责任审计相关制度和实务操作手册;着重提升审计内涵,发掘新的审计方式,举办了经济责任审计系列培训;将经济责任审计工作和内控工作进行了联动,梳理并形成了负面清单的通用模板等。然后,介绍了2021年经济责任审计计划执行情况,审计处2021年共计实施经济责任审计21项,财务收支审计1项,已经全部执行完毕,共发现143个问题。最后,分别从重大经济决策、财务收支、资产管理、内部控制四个方面介绍了在2021年度经济责任审计中发现的主要问题,并对今后的审计工作进行展望,将以负面清单作为重要抓手,推进二级单位梳理负面清单、落实风险防范机制。
审计处副处长吕怀立从重大经济决策、财务收支、资产管理、内部控制四个方面向经济责任审计联席会议通报了2021年度审计整改情况。截至2022年12月15日,已整改到位并销号的问题119个,正在整改的问题24个,已制定或完善制度45个。希望每家单位都能够建立一个可行的、跟本单位相适应的负面清单来有效规避风险;同时,进一步加强组织人事部、纪检监察办公室等部门的联动工作,推动经济责任审计结果的运用,防止出现“短期整改到位、长期又反弹”的现象。
在工作交流环节,与会人员代表所在部门提出了各自的建议。纪检监察办公室主任温诚锋建议纪检监察和审计加强联动,形成监督合力。财务处处长(国有资产管理办公室主任)褚贵忠建议经济责任审计更多关注部门的建设发展过程。实验室与设备管理处处长方建慧建议针对审计发现的问题分层分类梳理。采购与招标管理办公室主任王林军建议采招办和审计处加强联动,进一步推动采购行为合规化。后勤保障部纪委书记郭慧梅建议审计处提前对基建项目进行预警,以规范项目的实施。
最后,校党委常委、组织人事部组织处处长沈艺针对经济责任审计工作提出三点要求。一是创新经济责任审计标准和程序。通过经济责任审计标准和程序的设置和不断完善,切实实现在干部监督管理中发挥经济责任审计“标本兼治”的功能。二是加大经济责任审计的整改力度。对于整改难度不大的问题,要加快相关工作流程,争取尽快整改到位;对历史遗留或涉及诉讼等问题,要及时与主管部门沟通协调、争取支持,既要做出动作,又要反馈回音,防止审计整改“慢半拍”的情况出现。三是加强经济责任审计的结果应用。学校要将审计结果与党风廉政建设、机关作风建设、巡视巡察工作、干部选拔考核及任职培训等相结合。