上海大学2016年度审计例会交流发言稿--生命学院

发布日期: 2016/05/04  投稿: 孙友霞    部门: 未知   浏览次数:    返回

加强规范化管理,助力学院跨越式发展

——对接受经济责任审计的认识和体会

各位领导、各位同仁:

今天,很荣幸接受审计处领导邀请,就我院近期接受两次审计的情况作一汇报交流。我知道校领导选择我院汇报,是对我院多年来管理工作规范化的一种认可和肯定,在此我表示衷心的感谢。我知道其它兄弟院系、部处的工作做得也很好,规范化建设也很完善,今天感觉有些班门弄斧,希望领导和同仁们多提宝贵意见和建议,多批评指正。

我院2012年接受了财务收支审计,2015年本人接受了领导干部经济责任审计。现在谈谈我对领导干部经济责任审计的认识和体会。

一是对经济责任审计的认识

我的理解是:财务收支审计"对事不对人",主要审计学院的财政、财务收支及有关经济活动。而经济责任审计就是审计一切,"既对事更对人",涉及学院的方方面面,也就是在财务收支审计的基础上,还要审计评价学院主要领导的行政效果、行政能力以及个人廉政情况等。

要把接受经济责任审计,看作是对本人履职能力和学院管理工作的一次全方位的免费体检:帮助本人查找存在的问题,知道自己任职期间的业绩与不足;帮助学院查清家底,看到管理上存在的薄弱环节。通过审计,可以提高学院财务管理水平,提升有限经费的使用效益,为今后的决策和管理提供真实可靠的依据;同时可以增强自我约束机制,强化经济责任意识,促进本人的廉政勤政和学院的党风廉政建设。对接受经济责任审计,要把握好三个度:即高度、态度、力度。所谓高度,就是要充分认识经济责任审计的重要性和必要性,要讲政治、识大局。所谓态度,就是要本着对教育事业负责的态度,认真对待审计,事前要积极准备,向审计组提供真实、完整的资料数据,事中积极配合,全力为审计组提供一切便利。所谓力度,就是发现问题要及时整改,而且整改力度必须到位。

二是要及时整改,建章立制,规范学院管理

2011年,我院接受了财务收支审计,之前由于学院正职领导的多次调整,学院的管理工作相对薄弱,审计出现了以下几个方面的问题:在重大经济决策方面,主要存在会议纪要签字不完善;在内部控制方面,主要存在学院公章用印的登记记录没有,实验材料的申购记录不规范,记载较为零乱;在固定资产管理方面,主要存在1、部分固定资产已无法使用但未能及时报废处理。2、贵重仪器设备使用记录不够完整,如有些实验人员使用后未登记或登记内容不够详细等。3、未及时记录固定资产转移存放地点和变更使用人的情况,也未定期对固定资产进行盘点;在财务及日常管理方面,主要存在学院编制的预算未能与实际执行挂钩,只是作为学校财务处统计数据的一项依据,缺乏考核及监督。

针对以上问题,我们及时作出了如下整改。1、在重大经济决策方面,我们从2012年起,凡在党政联席会议上讨论涉及与钱相关的所有事项,包括奖金、加班费、慰问费、专家费、设备购置费、维修费、奖助学金等,均做到所有参会人员须在会议记录上签字。为了简化手续、减少主观随意性,对日常的一些特殊开支,学院尽可能统一标准,如:邀请院士、教授、副教授等不同层次的专家来院讲学、交流等的薪酬待遇,教职工生儿育女、职工本人或直系亲属生病、故世以及配偶父母故世等的慰问金等都制定了相应标准;2、在内部控制方面,重点加强了院章管理,重新修订了《上海大学生命科学学院印章管理规定》,涉及合同、协议等需要加盖学院公章的,学院留存一份复印件,自2012年至今学院公章使用记录完整;在易耗品管理方面,重新修订了《上海大学生命科学学院实验材料、易耗品管理办法》,学院安排专人负责,定期核查,在实验材料申购入库、登记、领用登记方面都做到有详细记录,并每年对记录情况进行归档;3、在固定资产管理方面,(1)设立设备秘书和办公家具管理员兼职岗位,专人负责,定期对超过年限无法使用的设备家具进行报废处理。(2)学院修订了《上海大学生命科学学院贵重仪器平台开放使用及收费管理办法》,重要仪器专人负责,使用前需预约登记,使用后做好详细记录。(3)2012年以来学院设备秘书和办公家具管理员每年对固定资产进行全面盘点,在固定资产变更使用地点或变更使用人时,及时做好修改相关记录。4、在财务及日常管理方面,2012年以来,学校财务处规范了二级学院经费预算和决算编制,学院也已做到规范预算和有效执行,每年的预算和决算表及财务报告都得到学校财务处的认可。学院负责经费预算和决算的人员也参加了学校的相关培训,在学校财务处的监督下做到了经费预算的有效执行。

通过前期一系列的整改和规范化管理,在接下来2015年学校对本人2012-2014年期间经济责任履行情况的审计中,未再发现需要整改的事项。由此我认识到,审计是帮助我们把关,是为我们好,审计不光挑刺,也是维护学院的利益,是对我们干部的爱护。

三是充分认识审计制度对学院发展的重要性

把接受经济责任审计看作是促进学院发展的一次契机,一是帮助我们加强内部管理,堵塞漏洞,健全规章制度,提高资源利用效率。二是帮助我们提高科学管理、科学决策的水平。三是提醒我们干部清正廉洁,要重视党风廉政建设和反腐败工作。我们学院党委始终坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务,列入党委重要议事日程,纳入学院发展规划,融入学院各项中心任务。由于学院党政班子对党风廉政建设和反腐败工作的认识不断提高,履行"一岗双责"的自觉性不断增强,有力推进了学院的制度建设和科学发展,学院制定的政策更加透明公正、更具可操作性,建立的一系列规章制度得到了老师们的广泛支持和拥护,教师之间关系融洽、竞争有序、积极向上,学院整体氛围更加温馨和谐,各项事业得到了健康发展,各项工作取得了长足进步。在科研方面,2015年的到账科研经费为1267万比2012年的849万增长了1.5倍,sci论文数为82篇,比2012年的28篇增加了3倍。在教学方面,承担的学校通识课课程数、青年教师课堂教学竞赛获奖数、学生获市级以上创新活动项目数均名列学校前茅。在人才培养方面,学院自己培养产生了两名杰青,人才引进也取得了丰硕成果,今年已报到一个中科院百人计划、一个青年千人,已获批的有两个东方学者和一个青年东方。学院将继续努力,为学校的双一流建设目标添砖加瓦。

最后感谢审计处领导在我们接受审计时,对我们工作的热心指导和关怀,也感谢校领导和部处领导长期以来对我院工作的关心和支持。

谢谢大家!

生命科学学院

2016.4.29